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碼頭鎮人民政府 關于印發《碼頭鎮“防風險保平安迎大慶”火災隱患整治年行動方案》的通知
索引號: QZ07913-0101-2019-00043 公開方式: 主動公開 信息類別: 政府信息公開目錄
發布機構: 碼頭鎮人民政府 發文日期: 2019-06-03 點擊數: 1
備注/文號: 南碼政〔2019〕97號
內容概述: 碼頭鎮“防風險保平安迎大慶”火災隱患整治年行動方案

各村(居)、各企業、鎮安委會各成員單位:

  根據國務院安辦、省政府、泉州市安委會、南安市安委會關于開展“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動的有關要求,結合我鎮消防安全形勢,鎮政府制定了《碼頭鎮“防風險保平安迎大慶”火災隱患整治年行動方案》,現印發給你們,請抓好貫徹落實。

 

 

  碼頭鎮人民政府

  2019年6月3日

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碼頭鎮“防風險保平安迎大慶”火災隱患整治年行動方案

  為有效防范化解重大安全風險,堅決遏制群死群傷火災事故,全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定,根據國務院安辦、省政府及泉州市安委會、南安市安委會工作部署,鎮安委會決定將2019年作為“火災隱患整治年”,即日起至10月在全鎮范圍內組織開展“防風險保平安迎大慶”火災隱患整治年行動,特制定本方案。

  一、工作目標

  認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產和消防安全的重要指示精神,堅持以人民為中心的發展思想,突出問題導向,強化底線思維,深入開展消防安全綜合治理,加強執法檢查,全力防范化解重大安全風險,堅決遏制較大和影響大的火災,為新中國成立70周年創造良好的消防安全環境。

  二、重點檢查內容

  緊盯“多合一”場所、群租房、勞動密集型企業、公眾聚集場所(商場超市、賓館飯店、公共娛樂場所)、養老院、高層建筑、施工工地、住宅小區、文物古建筑、區域性隱患等十類重點場所(區域),重點整治以下十類突出風險問題:

 ?。ㄒ唬┪ス媸褂靡茲伎扇疾牧獻靶拮笆?。人員密集場所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。員工宿舍采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。公共娛樂場所、商場市場等使用大量易燃可燃材料裝飾。

 ?。ǘ┓闌鴟指舨壞轎?。建筑地下與地上部分、住宅與非住宅部分未按規范進行防火分隔。防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設施缺失或者損壞。樓梯間、前室常閉式防火門???。門窗孔洞、豎向管道井每層樓板處封堵不嚴密。

 ?。ㄈ┦梟⑼ǖ啦懷┩?。疏散通道、安全出口數量不足或者被封閉、堵塞、占用。人員密集場所在門窗上設置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。

 ?。ㄋ模┪ス媧娣乓茲家妝O掌?。人員密集場所違規使用、儲存易燃易爆危險品。群租房、商場市場、施工工地等場所違規堆放易燃可燃物品。勞動密集型企業生產車間等場所超量存放易燃易爆原材料或者半成品。

 ?。ㄎ澹┫郎枋┧鴰低S??;鷦腫遠ň低懲S沒蛘卟荒苷T誦?。消防水泵控制柜處于手動控制狀態。自動噴水滅火系統、防火卷簾、機械防排煙等消防設施不能正常聯動。消火栓、自動噴水滅火系統不能正常供水。

 ?。┑綞孕諧滴ス嬙7懦淶?。停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內公共區域。停放位置與周圍可燃物未落實防火分隔措施。采取“飛線”、入戶等方式違規充電。

 ?。ㄆ擼┑縉鷦忠?。使用無證或“三無”電線、電器產品。電氣線路敷設不規范,未采取穿金屬管、密封槽盒等防火?;ご朧?。電表箱、配電箱(柜)等電氣設備未設短路、過負荷、漏電等?;ぷ爸?。私拉亂接電氣線路,隨意增加線路負荷。電氣設備未與可燃物保持安全距離。

 ?。ò耍┲氐愀諼蝗嗽痹鶉尾宦涫?。單位未依法明確消防安全責任人、管理人及其職責。消防控制室值班人員不會熟練操作消防設施設備。

 ?。ň牛┤粘9芾砘撇喚∪?。單位未定期開展建筑消防設施檢測和維護保養,并完整準確記錄。未定期開展防火檢查巡查,并如實登記報告。未及時整改消除隱患問題,并落實安全防范措施。

 ?。ㄊ┬逃嘌擋簧釗?。單位檢查整改隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓能力不足。員工不了解本場所火災危險性,不會報警、不會滅火、不會逃生。

  三、步驟及措施

 ?。ㄒ唬┎渴鴟⒍錐危?019年5月31日前)。

  1.各村(居)要結合實際,研究制定解決消防安全突出問題的具體措施,進一步明確職責,因地制宜制定火災隱患排查整治專項方案。

  2.要組織對各村(居)主干、行業部門負責人、公安派出所民警、網格員和消防安全責任人、管理人以及消防控制室值班人員等開展約談培訓,提示突出風險,明確工作責任,督促其掌握整治重點、標準和要求。

 ?。ǘ┳櫓凳┙錐危?019年6月1日至10月10日)。

  1.單位自查自改。督促各單位要對照檢查標準,開展“三自主、兩公開、一承諾”活動,(自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責任人、管理人,并承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施)。6月30日前,各單位要將《單位消防安全自評自查自改和消防安全承諾情況登記表》(附件1)報鎮安辦備案。納入南安市智慧安監信息管理平臺監管的單位,可通過智慧安監信息管理平臺企業端報送。

  2.政府行業檢查。各村(居)要發動安全管理人員和網格力量開展排查。各相關行業部門按照規定的消防安全職責和檢查重點、要求,結合單位自查自改情況,逐類場所、逐類風險進行排查。各村(居)、鎮安委會各成員單位要對照《消防安全風險排查整治要求》和《消防安全風險排查方法、標準及措施》(附件2)全面開展排查,建立健全排查整治臺賬(附件3)備查;對檢查到智慧安監信息管理平臺的企業,部門監督檢查情況要錄入智慧安監信息管理平臺。

  3.組織專項行動。在單位自查,政府、行業部門檢查的基礎上,結合我鎮實際,圍繞重點專項行動責任分工(附件4),由牽頭部門組織相關責任單位采取聯合行動,聯合督導、技防保障等有效措施,形成工作合力,解決突出問題。鎮安委會組成專項工作組,對十類重點場所進行指導檢查,重點檢查各單位隱患整改清零情況。

 ?。ㄈ┛計姥槭戰錐危?019年10月11日至10月20日)。

  制定考評驗收細則,組織檢查驗收,及時總結專項行動工作情況,固化經驗做法,分析存在的主要問題,提出改進工作措施,健全完善防范化解重大安全風險工作機制。專項行動列入年度安全生產和消防工作考核內容。

  四、工作措施

 ?。ㄒ唬┭故抵魈逶鶉?。將主體責任落實差、管理漏洞多的單位納入重點整治范圍,提高設防等級、強化督改手段、嚴格處理措施。針對突出風險,組織重點企業召開座談會,通報情況、提出建議、督促整改。以高壓管控態勢倒逼主體責任落實。

 ?。ǘ┣炕擠烙τ?。各村(居)、鎮安委會各成員單位應結合轄區及行業實際,多方保障資金用于推廣實用的消防安全技防物防措施,積極推廣安裝獨立式感煙火災探測報警器、簡易噴淋。按照智慧用電安全建設三年行動計劃,推動群租房、文物建筑、工業企業等場所安裝電器火災監控系統、電動自行車智能充電樁。

 ?。ㄈ┞涫稻儔ㄖ貧?。發動群眾舉報火災隱患和相關違法行為,對風險突出、情況復雜的,采取專家指導、執法服務等方式,幫助查處推動解決。專項行動期間,鎮政府將組織主流媒體參與隱患普光活動。

 ?。ㄋ模┣炕嘌?。各村(居)、鎮安委會各成員單位要加大對專項行動的宣傳報道,廣泛宣傳火災危害性以及逃生自救常識。整治期間,各村(居)至少新增設1處消防宣傳櫥窗(展板)、2處宣傳標語。要組建消防宣傳志愿者團隊,積極推進將政府購買服務與社會志愿者組織相結合的消防宣傳教育模式,廣泛開展社區居民、老人、兒童火災警示教育和疏散逃生演練活動,鋪開社會化消防公益宣傳和培訓,形成消防安全普全民的濃厚氛圍。

  五、工作要求

 ?。ㄒ唬┣炕櫓斕?。各村(居)要高度重視,加強組織領導。鎮安委會決定成立火災隱患整治年工作領導小組,組長由鎮黨委副書記陳玉燦擔任,副組長由武裝部部長王樹煌、碼頭派出所所長王明燦擔任,下設辦公室掛靠在鎮安辦。各村(居)要參照鎮里做法成立工作領導小組。

 ?。ǘ┣炕險?。各有關部門要落實“三個必須”要求,深入貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和《消防安全責任制實施辦法》,加強分工協作、協調配合,強化隱患防控和應急聯動,合理提升防范化解重大消防安全風險水平。各村(居)要鞏固冬春大會戰整治經驗做法,每月牽頭組織開展3次以上的消防安全聯合執法統一行動,加強對轄區突出問題、拒不整改的單位集中整治。

 ?。ㄈ┣炕降嘉試?。鎮政府將把排查整治工作納入政務督查內容,狠抓綜合協調和督促指導,形成常態化工作機制,堅決防止走形式、簡單化、一陣風。對消防安全責任不落實、工作措施不到位,考評驗收不達標的村(居)和責任單位,實行“一票否決”,取消安全生產及消防工作考核優秀單位評選資格。對亡人和造成重大社會影響的火災事故,將組織事故調查,重點調查企業是否開展自查自改,行業是否開展監督檢查,牽頭部門是否開展專項行動等,對未落實火災隱患整治年行動各項措施的,將從嚴從重追究相關單位和人員的責任。

  各村(居)、鎮安委會各成員單位專項行動部署情況及行動方案,請于6月5日前報鎮專項整治領導小組辦公室(鎮安辦)。6月至9月起,每月20日前報送當月工作小結及情況統計表(附件5);10月10日前報送工作總結報告。

  聯系人:陳振輝,電話:18159358909,郵箱:[email protected]

  附件:1.單位消防安全自評自查自改和消防安全承諾登記表

        2.消防安全突出風險問題整治要求及排查方法

        3.村(居)隱患排查整治臺賬(參考)

        4.火災隱患整治年重點專項行動責任分工表

        5.碼頭鎮火災隱患整治年工作統計表